北京市经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动(dòng)产故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥(mí)补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的(de)率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类(lèi)型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的(de)算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地(dì)行业(yè)应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的(de)最后一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于(yú)行业数(shù)据(jù)的(de)精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力(lì)供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服(fú)务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的(de)数(shù)据资源(yuán)优势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务(wù)服(fú)务(wù)大模(mó)型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大(dà)模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即(jí)服(fú)务(wù)”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金(jīn)支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设(shè)施建设、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关键技(jì)术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设(shè)立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环(huán)境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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