金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产(chǎn)经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的(de)机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等额(é)外(wài)服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低(dī)的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额(é)，由(yóu)当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得强制要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄(x机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息iè)露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎ机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息n)理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合(hé)同网签备(bèi)案(àn)等便民(mín)服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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