金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构的(de)意(yì)见。其(qí)中提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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