美国历史上(shàng)首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无(wú)法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知联(lián)邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎ五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服i)取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财(cái)政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和(hé)地(dì)方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服(suàn)办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候(hòu)的一(yī)份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报(bào)道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府(fǔ)的债(zhài)务(wù)上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上(shàng)限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资成本。”五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服>

　　耶伦还称(chēng)，如果不提(tí)高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国(guó)国会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额(é)度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能(néng)性，并解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默(mò)驳斥了(le)共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案(àn)是(shì)“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进(jìn)行(xíng)的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的(de)美国(guó)利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是对美国(guó)银行(xíng)体系的(de)担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储(chǔ)下(xià)周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的(de)预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的(de)障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的(de)僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对(duì)美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要(yào)是(shì)由税收同比减少与国(guó)会(huì)两(liǎng)党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题(tí)可能导致货(huò)币(bì)市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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