美国(guó)历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧(guó)可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人(rén)，告知联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举债额(é)度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美(měi)国(guó)“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高(gāo)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列(liè)证券，以避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们(men)现在估计，财(cái)政(zhèng)部偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在(zài)白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政(zhèng)府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未(wèi)来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本(běn)责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续(xù)借款的(de)成本(běn)。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国企业(yè)将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人发(fā)放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过(guò)去两年(nián)所(suǒ)取(qǔ)得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧支出(chū)。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的(de)为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没(méi)有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自(zì)上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是(shì)对(duì)美国(guó)银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的(de)美国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和(hé)党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关(guān)键的(de)债务上(shàng)限最(zuì)后期限的时(shí)间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触(chù)及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急(jí)。近(jìn)日(rì)市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币(bì)市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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