5月4日，国(guó)家市场监(jiān)管总局、公安部、商务部(bù)、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家(jiā)税务总局、国家网信办、国(guó)家中(zhōng)医(yī)药局、国家药监(jiān)局、最高(gāo)人民法院、最(zuì)高人民检察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗(liáo)美容(róng)行业监(jiān)管工作(zuò)的指导意见》。

　　医美(měi)行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表(biǎo)示(shì)，从此前的国(guó)家(jiā)卫(wèi)健委(wěi)等(děng)八部委联合(hé)颁布监(jiān)管方案，到(dào)现在十一部委联(lián)合(hé)印发指导意(yì)见，说明监管力度正在逐步加强(qiáng)，也愈加具体化(huà)、系统(tǒng)化，核心依(yī)旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医(yī)美回归医(yī)疗(liáo)本质三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗(zhì)

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作的(de)指导(dǎo)意见》中，明(míng)确规定医疗美(měi)容服务属于医疗(liáo)活动(dòng)，必须遵守卫生健康(kāng)有关(guān)行业准入(rù)的法律法规；同时着重强(qiáng)调跨部(bù)门综合(hé)监(jiān)管，在现有法律法规框架下(xià)，从(cóng)登(dēng)记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报(bào)会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构(gòu)建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联动的行业(yè)监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规范和促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容(róng)行业规(guī)律特(tè)点，在(zài)推进优化行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入条件、提升(shēng)市场主体登记(jì)管理服务、强化(huà)信息公(gōng)开和信用约(yuē)束等(děng)多个方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出(chū)台，成都美透科(kē)技(jì)创始人林(lín)颖对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“对(duì)机构来说(shuō)，对超经(jīng)营范围做了更明确(què)的要求，尤其是生美(měi)和医美的(de)区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入门槛；于药(yào)器械(xiè)而言，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出(chū)台的《指导(dǎo)意见》中，明确表(biǎo)示(shì)要(yào)加强生(shēng)活美容行业管(guǎn)理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美(měi)容(róng)服务”等(děng)警示语(yǔ)，引(yǐn)导生美(měi)机构(gòu)依法诚信经营，不得(dé)违法或(huò)者(zhě)变相(xiāng)从事医美(měi)活动(dòng)；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医美技术培训(xùn)；对(duì)发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的(de)，按照《无证无照经营查处办法》予(yǔ)三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，医美的监管(guǎn)有两面性，一(yī)方面(miàn)对(duì)合(hé)规医美予以支持和保(bǎo)护，另一面对(duì)非法(fǎ)医(yī)美进(jìn)行(xíng)打(dǎ)击，监管的力度将越来(lái)越大，预(yù)计监管的(de)内(nèi)容将越(yuè)来越(yuè)具体，整顿(dùn)的核心是让医(yī)美回(huí)归医疗本质，关(guān)键在于(yú)医疗质(zhì)量和安全的持续(xù)改进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗材(cái)，下至医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆(jiē)在全面(miàn)加强(qiáng)监管力(lì)度，前后出台(tái)了《打击(jī)非法医(yī)疗美容(róng)服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来(lái)源(yuán)于国家(jiā)健委(wěi)、中整协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近(jìn)年来(lái)医美领(lǐng)域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医美(měi)营(yíng)销专家(jiā)立夏对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示：“随着轻(qīng)医美的(de)快速发展，行业暴(bào)露(lù)出很多问题引(yǐn)发监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚(xū)假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了(le)解，目(mù)前医美(měi)行(xíng)业仍存(cún)在缺乏足够的(de)专业医(yī)疗人员(yuán)资源供(gōng)给、尚未形成(chéng)完(wán)善及(jí)规范(fàn)的医美(měi)专业培训体系(xì)、医(yī)美(měi)市场与服务的合(hé)规状态有(yǒu)待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的(de)研究报告调研测算(suàn)，正规和(hé)非正(zhèng)规医(yī)美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨(zī)询(xún)发布的(de)《2020年中国医疗(liáo)美容(róng)行业洞察白皮(pí)书》指出(chū)，医美市场上流(liú)通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗，即每3支针剂(jì)当(dāng)中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽管中(zhōng)国已成为全球第(dì)二大医美(měi)市场，中国每百万(wàn)人拥有的整(zhěng)形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚(yà)太其他国家相(xiāng)比，我国医美(měi)行(xíng)业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证(zhèng)医师的培育可(kě)能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》的出台(tái)，对医(yī)美个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示(shì)，新的监(jiān)管(guǎn)政策出台，市场(chǎng)短期震荡属于正常现象，长期来看监管有(yǒu)利于引领医美(měi)行(xíng)业健(jiàn)康发展。

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