美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美(měi)国历(lì)史上的首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府举债(zh反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗ài)额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国(guó)会(huì)应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎi)取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可(kě)能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能(néng)耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会预(yù)算反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会未(wèi)能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上(shàng)的(de)支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融(róng)灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续借(jiè)款(kuǎn)的(de)成本。极大(dà)增(zēng)加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可(kě)能(néng)无(wú)法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限(xiàn)方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须(xū)在没有(yǒu)任何要(yào)求和(hé)条件的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解(jiě)决(jué)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了(le)共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对(duì)美国银(yín)行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行(xíng)的美(měi)国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利(lì)率策略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中(zhōng)旬(xún)之前(qián)耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关(guān)键的债务上(shàng)限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的时间可能(néng)会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部(bù)可(kě)通过特别措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而言(yán)预计其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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