金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒ物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖u)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖fā)挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水平(píng)，不断提(tí)升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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