金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级重商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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