金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和(hé城野医生是哪里的品牌，城野医生是什么品牌)服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电城野医生是哪里的品牌，城野医生是什么品牌(diàn)商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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