金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业(yè)人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交易(yì)当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低(dī)的(de)原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交(jiāo)易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不(bù)得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级务费用纳(nà)入(rù)交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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