金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供(gōng)的额外(wài)服务(wù)。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁(lìn)经纪(jì)服务费(大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构收(shōu)费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费。具(jù)有市场支(zhī)配地(dì)位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集(jí)个(gè)人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合(hé)法(fǎ)权益(yì)等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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