刚刚，我国(guó)房地产领域一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部(bù)部(bù)长王广华在全国自(zì)然资源和不动产确权登(dēng)记工作会议(yì)上宣布，我国全(quán)面实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分(fēn)散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动(dòng)产到自然(rán)资(zī)源，覆盖所(suǒ)有国土空间(jiān)，涵盖所(suǒ)有(yǒu)不(bù)动产物权的不动产统一登记(jì)制(zhì)度全面建立(lì)。

　　我国以民法典(diǎn)为统领(lǐng)，以《不(bù)动产登记暂行条(tiáo)例》为(wèi)核(hé)心，以实(shí)施细则、操作规范、地(dì)方性法规等(děng)为(wèi)配套支撑的(de)不动产统一(yī)登记制度体(tǐ)系基本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和(hé)不动(dòng)产(chǎn)确权登记工(gōng)作(zuò)会议上了解(jiě)到(dào)，今年是不动产统一(yī)登记(jì)改革实施十(shí)周年。十年来，全国(guó)累(lèi)计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面建(jiàn)立和实施不动产统一(yī)登记制(zhì)度。国家(jiā)、省(shěng)、市、县四级联通的不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记信息平台平稳运行，不动(dòng)产登记(jì)数据库覆盖全(quán)国、实时更(gèng)新，包(bāo)含(hán)15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群众和企业提(tí)供(gōng)各类登记(jì)服(fú)务，累(lèi)计颁发不(bù)动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)、不(bù)动(dòng)产登记证明3.6亿多(duō)份(fèn)。此(cǐ)外，2000多个(gè)市县同(tóng)步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然资源(yuán)部自然资源确(què)权登记局局长田(tián)文(wén)彪表示，（各地）不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记服务能(néng)力和水平稳步提(tí)升(shēng)，实现从(cóng)“多地、多门、多次”办理到(dào)“一窗(chuāng)、一网、一次(cì)”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大限度(dù)地减环(huán)节、减材(cái)料、减时(shí)间、降成(chéng)本，一般登记和抵(dǐ)押(yā)登记(jì)实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还积极推动历史(shǐ)遗留问题(tí)导致的不动产(chǎn)“登(dēng)记难(nán)”问题，共解(jiě)决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一登记(jì)还要追溯到(dào)十年前(qián)，2013年3月，党中央、国(guó)务院决(jué)定建立不动产统一登记机构，提出将分散在多个(gè)部门的不动产登记(jì)职责(zé)整合，实(shí)现(xiàn)登记(jì)机构、登记簿册、登记依据和信(xìn)息平(píng)台“四统(tǒng)一”改(gǎi)革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制(zhì)改革奠(diàn)定基础

　　广东(dōng)住房政策研究中心首(shǒu)席研究员李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示，开(kāi)展(zhǎn)不动产(chǎn)统一登记，首要的(de)意义就在于落(luò)实 《物(wù)权法》，保障不动产交易安全，保护不动(dòng)产权利人的合法财产权；其次(cì)，整合散乱在各职能部(bù)门之间的不(bù)动(dòng)产碎片信息，摸清不动产“家(j农村信用社几点上班下班时间iā)底”，为政策制定和执(zhí)行(xíng)提供(gōng)基础数据，提高政府治(zhì)理效率和(hé)水平。开展(zhǎn)不动产统一登记，其(qí)最大的意义(yì)在于为现代国家公共(gòng)财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功(gōng)能(néng)是提(tí)供公共服务，既包括医疗、教育、社(shè)会福利、社会服(fú)务、环境保护等(děng)，也包括市场和社(shè)会(huì)运(yùn)转需要的政策和制度(dù)。要提高公(gōng)共(gòng)产品供给的有效性，不能(néng)靠专断式的、非专业化的，甚(shèn)至是(shì)“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的任意(yì)决定(dìng)，这样会浪费(fèi)公共资(zī)源(yuán)，而是需要通过摸清(qīng)底数(shù)，建立基础数据库和(hé)相应的信息(xī)系统，以此(cǐ)来进行翔实的核(hé)算(suàn)和统(tǒng)计，为公共(gòng)产品(pǐn)供给(gěi)提供科学的依(yī)据(jù)。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不动产就(jiù)意味(wèi)着在(zài)某一区域居住和生活，就产生了对该区域公共(gòng)服务(wù)的需求。某一区域不(bù)动(dòng)产(chǎn)状况(kuàng)的基本(běn)情(qíng)况(kuàng)就是公共(gòng)产品供给(gěi)的依据，如拥有(yǒu)不(bù)动(dòng)产产权的居民越(yuè)集中的区域(yù)，对公共产品的(de)需(xū)求也(yě)就越多；不动产(chǎn)价值(zhí)较高的(de)地方，对公共(gòng)产品需求的质量也就越高；不同类型(xíng)不动产（工业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不动产（集体产权和个(gè)人产权、租赁和购买(mǎi)产权等）对公共(gòng)产品需求也有差异。

　　不动(dòng)产统一登记(jì)是建立和(hé)实施不动产税制的前提和基础，也是(sh农村信用社几点上班下班时间ì)落实(shí)《物权法》“物权法定(dìng)、公示公信”原则的唯一(yī)途径。经过法定(dìng)程序的登记，不(bù)动产拥有(yǒu)者(zhě)对于不动产事实上拥(yōng)有了所有权（不(bù)管(guǎn)是农村的宅基地，还是城市的(de)商品住宅），也就具备了(le)征收不动产税的基础。在此基(jī)础上，根据基(jī)本不动产需求免(miǎn)税(shuì)的(de)原则(zé)，扣(kòu)除基本需求的免税面积外(wài)，所(suǒ)有人拥有的其他不动产，将一(yī)律(lǜ)进入征税范畴，并(bìng)根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋(wū)的市(shì)场价值，按章征税。

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