北京(jīng)市经济和信息(xī)化(huà)局等三部(bù)门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学)式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国(guó)在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关(guān)键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能(néng)大模(mó)型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基于(yú)数(shù)据(jù)交易(yì)方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社(shè)会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务(wù)半(bàn)径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开放数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支(zhī)持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速推(tuī)出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数(shù)据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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