金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济(jì)能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规(guī)定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监(jiān)管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强(q武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义iáng)偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能(néng)力(lì)不达标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本。一是(shì)补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风险。

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