北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计(jì)划提到(dào)，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型(xíng)技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研(yán)用深(shēn)度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决(jué)方案服务(wù)商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服(fú)务的(de)最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成一什么颗粒填量词二年级，一什么颗粒填量词？(chéng)统一(yī)服(fú)务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形一什么颗粒填量词二年级，一什么颗粒填量词？成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大模型训练(liàn)的(de)公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互(hù)、教(jiào)育、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工(gōng)具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力(lì)在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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