北京市经(jīng)济和信息化(huà)局(jú)等(děng)三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研(yán)用深度融(róng)合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展数字经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字(zì)经济标杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应(yīng)用为(wèi)牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别dà)模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质(zhì)量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的(de)有效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提(tí)供方给予一定(dìng)比例(lì)的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化(huà)部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加速推出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大(dà)对通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部(bù)委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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