5月(yuè)4日(rì)，国家市场监管总局(jú)、公安(ān)部、商务(wù)部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家(jiā)网(wǎng)信办、国家中医药局(jú)、国家药(yào)监局、最高人民法院(yuàn)、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院等十一部门联合印发(fā)《关于(yú)进(jìn)一步加强医(yī)疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等八(bā)部委联(lián)合颁(bān)布(bù)监管方案，到现在十(shí)一部委联合印发(fā)指导(dǎo)意见，说(shuō)明监(jiān)管力(lì)度正在(zài)逐步(bù)加强，也(yě)愈加(jiā)具体化、系(xì)统化，核心依旧(jiù)是(shì)让医美(měi)回归医(yī)疗的(de)本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医(yī)疗(liáo)本(běn)质(zhì)

　　在《关于进一步加(jiā)强医疗(liáo)美(měi)容行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定(dìng)医疗美容(róng)服务属于(yú)医疗活(huó)动(dòng)，必须遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关行业准入的(de)法律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管，在现有法(fǎ)律法规框架下，从(cóng)登记管理、资(zī)质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商(shāng)、联合(hé)抽查检查(chá)、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔(xián)接(jiē)等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监(jiān)管(guǎn)规(guī)范和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美(měi)容行(xíng)业规(guī)律特点，在推进(jìn)优化行业(yè)准(zhǔn)入条(tiáo)件、提升(shēng)市场主(zhǔ)体登记管理服务(wù)、强(qiáng)化(huà)信(xìn)息公开和信用约束等多个方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都(dōu)美透(tòu)科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机(jī)构来说，对(duì)超经营范围做了更明确的要求，尤其是生美和医美的区(qū)别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道(dào)更合规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次(cì)出台的(de)《指(zhǐ)导意见》中，明(míng)确表(biǎo)示要加强(qiáng)生(shēng)活美(měi)容行业管理，倡导在生(shēng)活美容机构张(zhāng)贴(tiē)“不得(dé)提供医疗(liáo)美容服(fú)务”等警示语，引导(dǎo)生美机构依法(fǎ)诚信经营(yíng)，不得违(wéi)法或(huò)者(zhě)变相从事(shì)医美活动；同时强调加(jiā)强对医美培训活动的(de)监管，严禁对“零(líng)基础”等(děng)无行医资(zī)质(zhì进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句)人员提供(gōng)医美(měi)技(jì)术培训(xùn)；对发现涉嫌“无(wú)证(zhèng)无照”从事(shì)医(yī)疗美容活动的，按照《无(wú)证无照经营查(chá)处办法》予以处(chù)置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医美的监管(guǎn)有两面(miàn)性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监管的(de)力度将越来(lái)越大，预计监管的内容将越来(lái)越具体(tǐ)，整顿的(de)核(hé)心(xīn)是(shì)让(ràng)医美回归(guī)医疗(liáo)本质，关(guān)键在于医(yī)疗质量和安(ān)全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持(chí)续加强。据(jù)钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生物(wù)材(cái)料(liào)及耗材，下(xià)至医(yī)美机构端，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在全面加强(qiáng)监管力度，前后出台了(le)《打(dǎ)击非(fēi)法医疗美容(róng)服务专项(xiàng)政治工作(zuò)方案》、《医疗(liáo)美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年(nián)监管政策，来源(yuán)于国家健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来(lái)医美领域监管(guǎn)政(zhèng)策密集出台的原因，医美营(yíng)销专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻(qīng)医美的快(kuài)速发展，行业暴露出(chū)很多问题引(yǐn)发监管方关注，比(bǐ)如(rú)‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背(bèi)后，医美行业面(miàn)临诸多挑战(zhàn)。据钛媒(méi)体APP了解(jiě)，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供(gōng)给、尚未形成完善及规范的医美专(zhuān)业(yè)培训(xùn)体系、医(yī)美市场(chǎng)与(yǔ)服务的(de)合规状态(tài)有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布(bù)的(de)《2020年中国医疗美容行(xíng)业(yè)洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美市(shì)场(chǎng)上流通(tōng)的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人(rén)员方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成(chéng)为(wèi)全球第二大医(yī)美(měi)市场(chǎng)，中国每(měi)百(bǎi)万人(rén)拥有的(de)整(zhěng)形医师的数量仅2.1人(rén)，远低(dī)于(yú)美(měi)国(guó)的20.8人(rén)、日本(běn)的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美及(jí)亚(yà)太其他(tā)国(guó)家相(xiāng)比(bǐ)，我国医(yī)美行业有资质的从业(yè)医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医(yī)师进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股(gǔ)的走势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘(pán)，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下(xià)跌态(tài)势。行(xíng)业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策(cè)出台，市场短期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管有利于(yú)引领医美行业健康(kāng)发展。

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