金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国(1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)和(h1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤é)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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