金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健(ji一里地等于多少米，一里地等于多少米千米àn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)一里地等于多少米，一里地等于多少米千米ong>

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约(y一里地等于多少米，一里地等于多少米千米uē)束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信(xìn)息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。