金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(x开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗íng)经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)房地(dì)产经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事(shì)人委托(tuō)提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确(què)服务项目(mù)和(hé)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文(wén)本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管(guǎn开曼群岛属于哪个国家 开曼群岛是国家吗)理服(fú)务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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