刚(gāng)刚，我国房地产领(lǐng)域一项重要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自然(rán)资源部部长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自然(rán)资源(yuán)和不动产(chǎn)确权登记工(gōng)作会议上(shàng)宣布，我国全面实现不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意味着经(jīng)过(guò)十(shí)年(nián)努力，从分散(sàn)到统(tǒng)一，从城市房屋到农村宅(zhái)基地(dì)，从不动(dòng)产(chǎn)到自然资源(yuán)，覆(fù)盖(gài)所有国土空间，涵盖所有(yǒu)不动(dòng)产物(wù)权的(de)不动产统一登记制度(dù)全面建立。

　　我国以民(mín)法典为统(tǒng)领，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门为核心，以(yǐ)实施(shī)细(xì)则(zé)、操作规范(fàn)、地方性法(fǎ)规等(děng)为配(pèi)套支(zhī)撑的不(bù)动产统一登(dēng)记制度(dù)体系(xì)基本成型。

　　全国累(lèi)计颁发不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证书7.9亿(yì)多本(běn)

　　据央视新闻报道，从(cóng)全国自(zì)然(rán)资源和不动产(chǎn)确(què)权登记工作(zuò)会议上了解到，今(jīn)年是不(bù)动产统一登记(jì)改革实施十(shí)周年(nián)。十年来，全(quán)国累计颁发不(bù)动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不(bù)动产统一登记(jì)制(zhì)度。国家、省(shěng)、市、县四级联通的不动产(chǎn)登(dēng)记信息平(píng)台(tái)平稳运(yùn)行，不(bù)动产(chǎn)登记数据(jù)库覆盖全(quán)国、实时更新，包含(hán)15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自(zì)然资(zī)源(yuán)部(bù)表示，目(mù)前全国(guó)有约3000个(gè)大厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每天(tiān)为40万群(qún)众和企业提供各(gè)类登记(jì)服务，累计颁发不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿(yì)多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁发(fā)电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记局(jú)局(jú)长田文彪表(biǎo)示，（各地）不动(dòng)产登(dēng)记服务(wù)能(néng)力和水平稳步提升，实现从(cóng)“多地(dì)、多(duō)门我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门、多次”办(bàn)理(lǐ)到(dào)“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面”办(bàn)成(chéng)，最大限(xiàn)度(dù)地减环节(jié)、减材料、减时间、降成本，一般登记和抵押(yā)登记实现5个工作日(rì)内办结(jié)。

　　各级自(zì)然资源主管部门还积极推动历史遗留问题导致的不动(dòng)产(chǎn)“登记难”问题(tí)，共(gòng)解决了1100多(duō)万(wàn)套(tào)房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务院决(jué)定(dìng)建立(lì)不动产(chǎn)统一登记机构，提出将(jiāng)分散(sàn)在多个部门的不动产登记(jì)职责整合，实(shí)现登记机构、登记簿册、登记依(yī)据和(hé)信(xìn)息平(píng)台“四统一(yī)”改革任(rèn)务(wù)。

   李(lǐ)宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税制改(gǎi)革奠定基础(chǔ)

　　广东住房政策研究中心(xīn)首(shǒu)席(xí)研究员李宇嘉表示，开(kāi)展不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)，首要的意(yì)义就在于(yú)落实 《物权法》，保障不(bù)动产(chǎn)交易安全，保护不动产权利(lì)人的合法财产权；其次，整合(hé)散(sàn)乱在各职能(néng)部门(mén)之间的不动产碎(suì)片信息，摸清不(bù)动(dòng)产“家底”，为(wèi)政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和执行提供基础数据，提高政府治理效率(lǜ)和水平(píng)。开展不动产统一登记(jì)，其最大的意义在于(yú)为(wèi)现代国家公共(gòng)财政提供基础，这为我(wǒ)国未来税(shuì)制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的(de)现(xiàn)代功(gōng)能是提供公共服务(wù)，既包(bāo)括医疗、教(jiào)育、社(shè)会(huì)福利(lì)、社会服务、环境保护等，也(yě)包括市场(chǎng)和社会运转需要的政策和制度。要(yào)提高公共产品供给的有效性，不(bù)能靠专断式的、非(fēi)专业化的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任意决定(dìng)，这样会浪费公共资源(yuán)，而是需要(yào)通(tōng)过摸清底(dǐ)数，建立基础数据库(kù)和(hé)相应(yīng)的(de)信息系统(tǒng)，以此(cǐ)来进行(xíng)翔(xiáng)实的核算和统计，为公(gōng)共产品(pǐn)供(gōng)给提供科(kē)学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥有不动产就意味(wèi)着在某一区域(yù)居(jū)住和生活，就产生(shēng)了对该区域(yù)公共服务的(de)需求。某一区域不动产状况的基本情况就是(shì)公(gōng)共产品供给(gěi)的依(yī)据，如拥有不动产产(chǎn)权的(de)居民越集(jí)中的区域(yù)，对(duì)公共产品的需求也就越多；不动产价值较(jiào)高(gāo)的地(dì)方，对公(gōng)共产品需求(qiú)的(de)质量也就越高；不同类型不动(dòng)产（工业、商业和(hé)住(zhù)宅(zhái)），不同产权状(zhuàng)况的不(bù)动产（集(jí)体产权(quán)和个人产权(quán)、租赁和购买产(chǎn)权等）对公共产品需求也(yě)有(yǒu)差异。

　　不动产统一(yī)登记(jì)是(shì)建立(lì)和实施不动产税制的前提和基础，也(yě)是落实《物权法(fǎ)》“物(wù)权法定、公示(shì)公信(xìn)”原则的(de)唯一(yī)途径。经过法定程序的登记，不动产拥有者对于不(bù)动产(chǎn)事实上拥有了(le)所有权（不(bù)管是农村的宅基地，还是城(chéng)市(shì)的商(shāng)品住宅），也就(jiù)具备了(le)征收不动产税的基础。在此基础(chǔ)上，根(gēn)据(jù)基本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣(kòu)除基本需求的免(miǎn)税面积外，所有人(rén)拥有的(de)其他不(bù)动产，将一律进入征(zhēng)税(shuì)范畴(chóu)，并根据不动产的基本情(qíng)况（坐(zuò)落、年代、地价、产权形式等），评估房(fáng)屋的(de)市场价值(zhí)，按(àn)章征税。

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