金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司(sī)复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）纳粹分子是什么意思扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)纳粹分子是什么意思系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的(de)综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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