金融界5月17日消息，国家(jiā)发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充(chōng)电(diàn)基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车 提供多元(yuán)化(huà)购买支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消(xiāo)费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券(quàn)等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络(luò)规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优(yōu)先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加(jiā)油站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者特(tè)点，通(tōng)过(guò)差异化(huà)策(cè)略优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载货微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产嘉祥县属于哪个市 济宁嘉祥是不是很穷(chǎn)品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提(tí)供优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等(děng)工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基(jī)础设施(shī)建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网建设(shè)改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县乡公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)村地(dì)区既有居住社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制(zhì)宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造(zào)，具备(bèi)安装条件的居住(zhù)社区可配建一(yī)定比例的(de)公(gōng)共充电车位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电(diàn)设(shè)施或预留安装条件以满足直接装表接电需要(yào)。落实(shí)街道办事(shì)处等基层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居(jū)住社区管理单位应(yīng)积极协助用户(hù)安(ān)装(zhuāng)充电(diàn)设施，可(kě)探(tàn)索(suǒ)与充电设施运(yùn)营(yíng)企业(yè)合作的机制。引导社(shè)区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区(qū)（站(zhàn)）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施(shī)用电免收(shōu)需(xū)量(liàng)（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额(é)纳入(rù)输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式(shì)。提升新建充电(diàn)基础设施智能(néng)化水平(píng)，将(jiāng)智能(néng)有序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车(chē)随车配(pèi)建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制(zhì)等关键技术研(yán)究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的农(nóng)村地区(qū)，建设提供光伏(fú)发电(diàn)、储能、充电一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励(lì)用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维(wéi)服务体验。结合农村地区充电设施环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施(shī)建设标准(zhǔn)制(zhì)修(xiū)订和典型设计。完善充(chōng)电设施运维体系(xì)，提升设(shè)施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共(gòng)充换电网络运营(yíng)商平(píng)台互联(lián)互通。鼓励(lì)停车场与(yǔ)充电(diàn)设施运营企(qǐ)业创新技(jì)术与管理(lǐ)措(cuò)施(shī)，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集(jí)中的时段和(hé)地段进行提(tí)前研判(pàn)，并做好(hǎo)服务(wù)保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　嘉祥县属于哪个市 济宁嘉祥是不是很穷（六）丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能嘉祥县属于哪个市 济宁嘉祥是不是很穷源二(èr)手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用推(tuī)广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医院等(děng)单位的推广应用，因地(dì)制宜(yí)提高公务用车中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加(jiā)大(dà)对公交、道路客运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车(chē)应用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电(diàn)动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提(tí)供(gōng)以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻(wén)报道(dào)、专家评论、互(hù)联(lián)网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组(zǔ)织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试(shì)乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合(hé)产(chǎn)业链(liàn)上游电池企业开展农村(cūn)地区(qū)购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提升消费(fèi)者(zhě)对(duì)新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业下沉销售(shòu)网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快(kuài)建设联合(hé)营业网点(diǎn)、建立配套售后服务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售后服务(wù)下乡活动，提(tí)供应急救援等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向(xiàng)农村地区培养新能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车(chē)维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地(dì)就业与支持(chí)新(xīn)能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量安全水(shuǐ)平(píng)，严(yán)格(gé)农村地(dì)区充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接入政府充电设(shè)施监管(guǎn)平台，严格配(pèi)套供电、集(jí)中充电场所安全条件，确(què)保符合有(yǒu)关法律(lǜ)法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业标(biāo)准规(guī)定(dìng)，强(qiáng)化管(guǎn)理人员(yuán)安全业务培训，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查(chá)。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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