金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(世界上哪个国家女人最开放ff0000; line-height: 24px;'>世界上哪个国家女人最开放gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验世界上哪个国家女人最开放分享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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