金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会2l是多少斤 2l是多少kg供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营(yíng)2l是多少斤 2l是多少kg线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等(děng)业务(wù)方面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险2l是多少斤 2l是多少kg评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需(xū)对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对(duì)不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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