金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人民(mín)群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xi前肖是指哪几个生肖ǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确(què)保新旧规(guī)则(zé)平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)前肖是指哪几个生肖公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ前肖是指哪几个生肖)导协(xié)同各银(yín)保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司(sī)典型问题(tí)公开(kāi)通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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