金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术(shù)进(jìn)步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清(qīng)单(dān)管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含(hán)量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造(zào)升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式(shì)生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地膜(mó)在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学(x料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗ué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台(tái)企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示(shì)范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力度，推(tuī)动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁(jié)生产技术升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部(bù)门(mén)协(xié)调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用可(kě)以列(liè)入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道(dào)向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流。

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