金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规(guī)风险。

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