金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了(le)保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府(mò)，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关(gu宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府ān)风(fēng)险对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监管意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险。

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