金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发(fā)展方面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股(gǔ)给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子风(fēng)险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风(fēng)险小的(de)A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子风(fēng)险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资(zī)产的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表(b硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子iǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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