金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服(fú)务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低(dī)的(de)原则实行分档定价家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗(jià)。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易(yì)当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费(fèi)金额(é)，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地(dì)产市(shì)场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案(àn)例。对(duì)收费明(míng)显高于(yú)市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门(mén)会同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等情形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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