金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具(jù)有(yǒu)好好记住我在你体内的感觉重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合(hé)市场供求(qiú)关系等(děng)因(yīn)素(sù)协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)好好记住我在你体内的感觉用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容(róng)和(hé)收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的(de)基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、好好记住我在你体内的感觉收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房(fáng)源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人(rén)提出明(míng)确要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给(gěi)予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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