金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的(de)《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高学生级和届怎么区分，毕业的级和届怎么区分价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因(yīn)素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和(hé)延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服学生级和届怎么区分，毕业的级和届怎么区分务(wù)合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè学生级和届怎么区分，毕业的级和届怎么区分)户(hù)个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重(zhòng)要(yào)内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈(tán)等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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