北(běi)京市经济和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模(mó)型的行业(yè)应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源(yuán)供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易(yì)方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的(de)高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基础(chǔ)上开发行业模型，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共(gòng)算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化(huà)、专业(yè)化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一体化(huà)服(fú)务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国际华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗(jì)大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企业在(zài)“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作(zuò)系(xì)统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关(guān)部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入社(shè)会资(zī)本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部(bù)委指导和支(zhī)持(chí)下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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