金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力(lì)指标(biāo)维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会(huì)议，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资(zī)非标资(zī)产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息(xī)披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公(gōng)开通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过(guò)市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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