金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担(dān)保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和(hé)跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳(发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉ào)大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高(g发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉āo)质量发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效(xiào)的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合(hé)和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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