金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本(běn)国策(cè)的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国(gu鸢尾花怎么读拼音，鸢怎么读ó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商品过(guò)度包(bāo)装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害(hài)原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地(dì)，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送模式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共(gòng)环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设(shè)备实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同(tóng)运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物(wù)和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配送体鸢尾花怎么读拼音，鸢怎么读系(xì)，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园鸢尾花怎么读拼音，鸢怎么读、社(shè)区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及(jí)货(huò)运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非(fēi)道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创(chuàng)新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术(shù)装备(bèi)研发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严(yán)格实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采(cǎi)用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模(mó)式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按(àn)照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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