金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印发的(de)《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容(róng)由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务(wù)。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产市(shì)场(chǎng)健康发(fā)展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供的(de)经纪服务由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分(fēn)档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文(wén)本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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