美(měi)国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这将是(shì)美(měi)国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款(kuǎn)上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局(jú)中了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可(kě)能会对(duì)企业和消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的(de)一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发(fā)表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiā冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污ng)导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美(měi)国(guó)企业将(jiāng)面(miàn)临(lín)不(bù)断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障(zhàng)的(de)相关(guān)家(jiā)庭和(hé)老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务(wù)上限的(de)对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院(yuàn)通(tōng)过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国会为联(lián)邦政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付义(yì)务而举债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求(qiú)和条件的(de)情况下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共(gòng)和(hé)党的(de)债(zhài)务上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限(xiàn)的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济团队(duì)的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“X冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污day”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为，美(měi)国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约的(d冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污e)风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共(gòng)和(hé)党和民(mín)主党领导人提出(chū)最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前(qián)高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及(jí)关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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