北京市(shì)经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合(hé)的(de)协同联动(dòng)产业体系(xì)，推(tuī)进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球(qiú)数(shù)字经济(jì)标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促进技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大(dà)公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协(xi6千克等于多少斤 6千克是多少磅é)同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本(běn)市(shì)大(dà)模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据，发挥数据(jù)提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地(dì)区算力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数(shù)据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京国际(jì)大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于6千克等于多少斤 6千克是多少磅大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开放(fàng)数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的(de)数(shù)据优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在(zài)京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模(mó)型融(róng)合，加快(kuài)推进(jìn)智(zhì)能工业软件开(kāi)发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云(yún)服(fú)务(wù)商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社(shè)会(huì)资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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