金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业参加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航(hán孙悟空真实存在过吗g)运(yùn)企业签订孙悟空真实存在过吗中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售(shòu)出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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