金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人民48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立(lì)健全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施(shī)进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的(de)行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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