金融界5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国家(jiā)能(néng)源局发布(bù)《关于(yú)加快(kuài)推进(jìn)充电基础设(shè)施建(jiàn)设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区(qū)购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车(chē) 提供(gōng)多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动(dòng)。加大农(nóng)村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建设。支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油站等(děng)场(chǎng)所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)针对(duì)农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异化策略(lüè)优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新能(néng)源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对(duì)新能(néng)源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等(děng)工(gōng)具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干线(xiàn)公路服(fú)务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基(jī)础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保(bǎo)障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业(yè)相关配(pèi)电网建设(shè)投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)布局建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地(dì)区(qū)充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等(děng)场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等(děng)场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设共享。加快(kuài)推进农村地(dì)区既有居(jū)住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件改造，具备安装条件的居住社区可配建一(yī)定比例(lì)的公共充(chōng)电(diàn)车位。落(luò)实新(xīn)建(jiàn)居住社(shè)区充(chōng)电基础设施(shī)配建要求(qiú)，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接(jiē)装表接(jiē)电需要。落实街道办(bàn)事处等(děng)基层管理机(jī)构管理责任，加(jiā)大对居(jū)住社(shè)区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业合(hé)作的(de)机制。引导社区(qū)推广“临(lín)近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用地(dì)方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持符(fú)合(hé)条件的高(gāo)速(sù)公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和(hé)输(shū)配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电(diàn)价的集中式(shì)充(chōng)换(huàn)电(diàn)设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等(děng)新模式。提升新(xīn)建充(chōng)电基础设(shè)施智能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽车(chē)产品(pǐn)功能(néng)范围，鼓励新售新(xīn)能源汽(qì)车(chē)随车配建充电桩具备(bèi)有序充电(diàn)功(gōng)能(néng)，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的(de)农村地区，建(jiàn)设(shè)提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时(shí)电(diàn)价政策，鼓励用户(hù)低谷时(shí)硝酸锌化学式，硝酸锌化学式怎么写段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体(tǐ)验。结合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制修(xiū)订(dìng)和典型设计。完善充电(diàn)设(shè)施(shī)运维体系(xì)，提(tí)升设施可用率和故(gù)障(zhàng)处(chù)理能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电设(shè)施运(yùn)营企业创新技术(shù)与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对(duì)充电需(xū)求集(jí)中(zhōng)的时段(duàn)和地段进(jìn)行提前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多(duō)经(jīng)济实用的(de)车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车(chē)在(zài)县乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校、医(yī)院等单位的推广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公(gōng)务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化(huà)购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)关汽车(ch硝酸锌化学式，硝酸锌化学式怎么写ē)企(qǐ)业和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的(de)前(qián)提下，合理(lǐ)确(què)定(dìng)首(shǒu)付比例(lì)、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区(qū)新能源汽车(chē)宣(xuān)传服(fú)务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等(děng)方式积极宣传，支持地(dì)方政府和行业机构组(zǔ)织(zhī)新(xīn)能源汽车(chē)厂(chǎng)家(jiā)开展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽(qì)车企业联合产业(yè)链(liàn)上游(yóu)电池(chí)企业(yè)开展农村地(dì)区购(gòu)车三(sān)年(nián)内免费“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络(luò)。鼓励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企及(jí)第三方服(fú)务企业加快建设(shè)联(lián)合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下乡活动，提供应(yīng)急(jí)救援(yuán)等服务，缓解(jiě)购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面向(xiàng)农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维(wéi)保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教育(yù)，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体(tǐ)系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车(chē)及电池(chí)质量安全水平，严(yán)格农村地区(qū)充电(diàn)设(shè)施管理，引导充电设(shè)施运营企业接(jiē)入政府充电设施监(jiān)管平台，严格配(pèi)套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有(yǒu)关(guān)法律(lǜ)法规、国家标准或(huò)行业(yè)标准规定，强(qiáng)化(huà)管理(lǐ)人员安(ān)全业务培训(xùn)，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民(mín)安(ān)装使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并合理配备(bèi)漏(lòu)电保护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用电安全水平。

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