美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是(shì)美(měi)国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高债务(wù)上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害(hài)，加(jiā)重(什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间zhòng)纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其(qí)中(zhōng)重要的(de)一个原因是(shì)最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收(shōu)收入低(dī)于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未能提高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在(zài)未(wèi)来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加(jiā)。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院(yuàn)通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产(chǎn)生的支付(fù)义务而举债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声(shēng)明(míng)称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领袖(什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任(rèn)何要(yào)求(qiú)和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的(de)情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒(shū)默(mò)驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取(qǔ)极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体系(xì)的担忧(yōu)再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的(de)僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在(zài)共和党和民(mín)主党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期(qī)限的时间(jiān)可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露(lù)的(de)信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到(dào)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过(guò)特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题可能(néng)导致货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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