金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市(shì)场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基(jī)础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提(tí)高(gāo)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测。全(quán)年召开(kāi)四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开通天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达(dá)标和出(chū)现偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公(gōng)司提(天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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