金融界5月(yuè)17日消息(xī)，国家发展改革委(wěi)、国家能(néng)源局发布(bù)《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施建设 更(gèng)好(hǎo)支(zhī)持新能源汽车下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策(cè)

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓励(lì)有条件的地(dì)方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配(pèi)电(diàn)网规划等的(de)衔接，加快(练瑜伽能提高性功能吗，为什么说女人练瑜伽男人受益kuài)实(shí)现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　健全(quán)新能源二(èr)手车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)针对农村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用(yòng)的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车加强检(jiǎn)查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电(diàn)网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力(lì)度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换(huàn)电(diàn)设(shè)施用电免收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一条意(yì)见：

　　一、创新农村练瑜伽能提高性功能吗，为什么说女人练瑜伽男人受益地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规划、配电网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等(děng)延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区充电基础设施(shī)建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条(tiáo)件的居(jū)住社(shè)区可配建一(yī)定比例(lì)的(de)公(gōng)共充电车(chē)位。落实新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求，推动固定(dìng)车位建设充(chōng)电设施或(huò)预留安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层管理机(jī)构管理责任(rèn)，加大对居住社(shè)区管理单位的(de)指导(dǎo)和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住(zhù)社(shè)区(qū)管理单(dān)位应积(jī)极协助用(yòng)户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条件地(dì)方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等(děng)支持力度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式(shì)充(chōng)换(huàn)电设施(shī)用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽(qì)车随车配建充(chōng)电桩具备有序充电功(gōng)能，加快形(xíng)成(chéng)行业统一(yī)标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动(dòng)汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等关键技术研(yán)究(jiū)，探(tàn)索在充电桩利用(yòng)率较(jiào)低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的(de)充电(diàn)基(jī)础设施(shī)。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设(shè)施(shī)运(yùn)维服务体验。结(jié)合(hé)农村(cūn)地区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修(xiū)订和典型设计(jì)。完善充电设施运维(wéi)体系，提升设(shè)施(shī)可用(yòng)率和故障处理(lǐ)能(néng)力，推动公共充换电网络运(yùn)营商平(píng)台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽车(chē)分(fēn)区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术(shù)手段对充电需(xū)求集(jí)中的时段(duàn)和地段进(jìn)行提(tí)前研判，并做(zuò)好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能源汽车供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发(fā)更(gèng)多经(jīng)济(jì)实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能(néng)源二手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地(dì)区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关(guān)、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因地(dì)制宜(yí)提高公务用车中新(xīn)能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配(pèi)送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专(zhuān)家评论(lùn)、互联网新媒(méi)体等方式(shì)积极宣传(chuán)，支(zhī)持地(dì)方政府和(hé)行(xíng)业机(jī)构组织新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)联合(hé)产业链上游电池(chí)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)农村地区购车三年内免费“电池体检”活动(dòng)，提(tí)升消费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽车企业(yè)下沉销售(shòu)网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服(fú)务企业加(jiā)快建(jiàn)设联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套售后服(fú)务(wù)体系，定期(qī)开展维修(xiū)售(shòu)后服务下乡活(huó)动，提供应急(jí)救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电(diàn)桩维护等(děng)相关职业教(jiào)育，将促(cù)进就近就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全新能源(yuán)汽(qì)车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利(lì)用多种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽车(chē)及(jí)电池质量(liàng)安全水平，严格农村(cūn)地区(qū)充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平(píng)台(tái)，严格配(pèi)套供(gōng)电、集中充(chōng)电场所安全(quán)条(tiáo)件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人员安全(quán)业务培训，定期对存量充(chōng)电(diàn)桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使用(yòng)独立充电(diàn)桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及(jí)接地设备(bèi)，提(tí)升用电安全水平。

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