金(jīn)融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qi空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗áng)对地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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