美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国历(lì)史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最(zuì)后(hòu)一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务(wù10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱)上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要(yào)的(de)一(yī)个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更(gèng)高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入低于(yú)国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举(jǔ)行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会(huì)未能提(tí)高政府(fǔ)的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发(fā)一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社会(huì)保障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债务(wù)上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围(wéi)绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务(wù)而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必(bì)须在没有任何要(yào)求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共(gòng)和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市(shì)场(chǎng)担(dān)忧。美(měi)银的(de)美国利(lì)率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联(lián)储下周最(zuì)后(hòu)一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的(de)美国(guó)经济团(tuán)队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术(shù)性(xìng)违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美国(guó)债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预(yù)计，美(měi)国财(cái)政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的(de)债务上限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要(yào)是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案(àn)等三个角度看，我们认为(wèi)美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而言预(yù)计其(qí)直接影响有限。

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