北京(jīng)市经济和信息化(huà)局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用(yòng)深度融合(hé)的协同联(lián)动(dòng)产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型(xíng)的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)生(shēng)态，打造数字经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同(tóng)联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读，发挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算(suàn)力(lì)中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的(de)规(guī)模(mó)化需(xū)求。提高环京(jīng)地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化(huà)服务能力(lì)，形成全国(guó)算(suàn)力(lì)网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(z崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读ài)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机(jī)构利(lì)用大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业生产方(fāng)式(shì)，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发(fā)投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技(jì)术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高(gāo)速(sù)计(jì)算集(jí)群网络传输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进(jìn)计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施(shī)建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等(děng)。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入(rù)社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领域(yù)行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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